—— 双阳以优质生态环境推进文明城区建设

广场绿化为双阳增添了一个又一个灵动的“城市客厅”。

小区绿化让居民生活在“公园”里。

    在长春版图的东南，镶嵌着一块巨大的绿色翡翠。千峰苍翠吐碧绿，万顷碧波沐朝晖。这就是素有“天然氧吧”、“长春南部花园”美誉的国家级生态示范区——双阳区。

    盛夏时节，登上位于双阳的长春第一峰。极目远望，满眼的绿色、秀美的风景令人沉醉。驱车遨游在林海山间，“天然氧吧”清爽的空气沁人心脾。

    目前，双阳区森林覆盖率达24.7%，居长春市各县（市）区之首，城区绿化覆盖率达42%，人均拥有绿地11.25平方米，大气质量常年保持在国家一级标准。野生动植物资源丰富，野生植物达250余种，野生动物达100余种。作为长春水源保护区，双阳区有饮马河、双阳河、石溪河、杏树河等20余条河流，截流而成的人工湖达43座。整个区域春季鸟语花香，可览勃勃生机；夏季清新凉爽，可探清幽密林；秋季天高云淡，可观五色芳菲；冬季银装素裹，可赏冰雪画卷。

    近年来，双阳区不断加快生态文明建设的步伐，为整个经济社会发展营造了良好的生态环境，加快了文明城区建设的进程。云舒霞卷，丽日晴空，倒映一湖碧水，更折射出了双阳人的生态观、发展观。

    “在规划期内，我们将把双阳区建成符合国家标准的生态环境良好、资源永续利用、经济持续发展和社会文明进步的国家级生态示范区。到2015年，全区经济总量、综合竞争能力达到国内较发达的县份的水平；经济结构优化、产业布局合理，具有较强的产品竞争能力；形成绿色产品生产、加工、销售与生态环境承载力之间较高层次的动态平衡；生态环境质量达到国内较先进水平，各类人工和自然生态系统基本实现良性循环，可更新资源得到合理利用；社会文明进步、人居环境良好、国民综合素质较高、创新能力较强，实现经济、社会、生态环境协调发展。”双阳区委书记李长明对全区未来生态建设的描述，让人们对双阳的发展充满了信心。

    营造绿色生态环境

    双阳人不懈地追求

    生态文明是一种生活方式，生产方式，也是一种发展理念和模式。

    自古以来，双阳山清水秀，自然环境优美。双阳区的领导者们知道，这“绿”是一笔不可多得的财富。

    早在几年前，在治理生态环境的基础上，双阳区就本着治理和保护结合，开发和建设并举的原则，对全区的自然资源进行了合理的开发和利用，在特色和效益上作文章，实行了多层次、多侧面、多领域立体开发，探索并践行了具有地方特色的三种生态建设发展模式。

    ——“鹿乡”模式：林成带田成方，家家鹿壮粮满仓，绿色农业产业链，生态路上奔小康。实现了秸秆和粪便的综合利用，有效促进了粮食生产。

    ——“太平”模式：高山低山森林山，大园小园生态园，山山都栽生态树，园园开发生态田。采取山地造林、退耕还林、建设生态园等方式，对荒山、荒坡进行综合治理，大力发展林业经济和绿色有机食品。

    ——“亚泰水泥”模式：工厂建设似花园，清洁生产无污染，科技带动效益好，循环利用节能源。以“三废”的综合整治为重点，强化企业污染治理，实现了经济效益和环境保护的双赢。

    如今，这三种模式在双阳区早已得到不同程度的推广和普及。与此同时，蓝天碧水、生态农业、生态工业、生态水利、生态林业、基础设施建设、生态旅游等一系列生态建设工程在双阳拉开大幕，轮番上演。

    几年来，双阳区取缔了污染严重的大小造纸厂、电镀五金厂、糠醛厂等，加大了对烟尘污染的治理，城区空气质量明显提高。流经区内的主要河流、水库均达到地表水三类水体标准，有些河流、水库达到了地表水二类水体标准。全区绿色水稻、无公害蔬菜、有机饲料等种植面积0.8万多公顷；各个乡镇（街）都建设了精品示范园区，率先采用绿色无公害农作物种植等高新技术；还田畜禽粪便每年在50万吨以上，可取代无机肥2万吨。最大限度地减少工业对土地的占用、对生态的破坏和对环境的污染，实现了对资源的有效利用。共投资5000万元，完成了双阳水库、黑顶子水库除险加固工程、石溪河于家桥防洪一期工程，水土流失治理率达到了72%。

    2003年以来，全区完成森林保护面积15890公顷，实施了百里绿色通道工程，对长清、双明、双岔等公路进行了美化绿化。以城乡道路建设为主线加大了基础设施建设步伐，投资2500万元完成了天然气管网改造，城区清洁能源普及率达到了94%。双阳湖、吊水壶、北山公园等景区景点初步建成，各具特色的“农家乐”生态旅游项目已发展到百余家，有效带动了旅游业发展。

    仅今年上半年，双阳就已完成造林1080.45公顷，高标准村屯绿化达60个，庭院绿化500个；共查处涉林案件215起；完成了长清路绿化带改造施工设计工作。“一街一景、一路一品、三季有花、四季常青”的宜居、宜游设计理念正逐步体现出来。

    保护与开发并举

    坚定不移走生态建设之路

    有人说：双阳的生态建设是铺陈在春城大地上最亮美的名片。这种比喻是准确的。它是对双阳区生态建设成就的高度概括和凝炼。

    然而，这绿色名片是怎样打造出来的？

    回顾双阳生态建设的发展历程，我们找到了确切答案：一任接着一任干，一张蓝图绘到底。这是双阳生态建设的精髓和灵魂。

    多少年来，全区各级领导干部在生态建设中都坚持了这种信念和宗旨。无论哪一届领导班子，都把生态建设当作关系群众致富和地区经济社会发展的头等大事来抓，常抓不懈。领导变了，规划不变，决心不变，生态建设的发展目标不变。尤其是近年来，这种生态文明建设的步伐更快，力度也越来越大。

    翻开双阳区生态建设环境保护“十一五”规划，“到2010年，全区自然生态破坏趋势会得到控制，城市污水、垃圾、工业废渣、空气污染物及城市噪声均达到国家环境综合整治定量考核标准，实现良性循环转化，可更新资源得到增值；生态环保型效益经济体系基本形成；全区人民素质明显提高；科技、文化、教育和其他社会事业全面发展，全区经济、社会和生态复合系统实现良性循环”的总体目标映入眼帘。

    按照这一规划，“十一五”期间双阳区将对烟尘、二氧化硫、工业粉尘、化学需氧量、氨氮、工业固体废弃物等6种主要污染物实行排放总控制计划管理；将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展和生产活动中，切实转变经济增长方式，以最小的环境资源代价谋求社会最大限度的发展；以城市建设与老城区同步规划为契机，加快城市基础设施建设和绿化、美化步伐，形成布局合理，产业关联度高，居住环境优美，具有北方特色的山水园林化生态新城区。

    “工业项目要集中到工业集中区，坚决杜绝‘村村点火，处处冒烟’的状况，不能为了上一个工业项目，破坏环境，这个我们损失不起。”李长明坚定的说，保护好生态环境是双阳区很重要的责任，以后双阳区将主打生态牌。处于长春水源地上风口，双阳区在新兴产业选择上将以无污染的洁净工业为主，发展光电子信息产业等“三高”产业，承接长春市主导产业的辐射、扩散、转移。

    如今的双阳，五大主导产业特色鲜明，经济结构日趋合理；现代化山水型新城区初具雏形，“青山环城、水系绕城、城中有景、景中有城”的新区风貌彰显个性魅力；吊水壶国家森林公园、净月潭国家风景区原始森林以及周边的山体自然林、人工林，长清公路沿线绿色长廊，一同构筑起全区外围的生态屏障；城乡居民生活富裕，居住环境舒适，保障体系完备，文明程度较高；北部新城建设势头强劲，长清绿色长廊贯通，长春南征、双阳北战实现胜利会师的美好的蓝图轮廓越发清晰。

    建“绿色经济区”

    将绿色产业进行到底

    建设生态文明，打造宜居城市，科学规划生态城……双阳在追求人与自然和谐发展中所表现出的决心和勇气，令人感佩。在这个区域，上到政府领导，下至普通群众，都有一个共识：拥有了绿色，就拥有了希望和未来！

    在加快推进现代化山水型新城区建设的进程中，双阳区积极实施“双轮驱动、转型升级”总体战略，构筑水源保护区经济体系，加快构建组团发展的城市新格局，坚持城乡统筹发展，优化发展环境，高度关注民生，扎实推进和谐、平安、文明的城市建设进程。

    李长明表示，从双阳中长期发展来看，现代化、山水型应该体现“宜居、宜游、宜兴业”的特色，双阳将实现新的突破。

    “宜居”，就是建设山水城区、花园社区、洁净厂区、文雅校区、绿色农区。在双阳城乡基本达到富、净、美、雅、和的理想状态。依托独特的自然生态环境优势，做足山水文章，对城区内山、河、湖进行综合治理，打造亲山亲水环境，使城市基础设施更加完备、产业发展更加绿色节能、生态环境更加优美、空气质量更加洁净、老百姓生活更加方便，把双阳建设成为青山环城、水系绕城，城中有景、景中有城的最适宜居住的新城区。

    “宜游”，就是依托真山真水的自然风光，充分整合旅游资源，整体设计，综合打造，建设自然生态保护区、市民休闲度假区、北方避暑休闲区、中小会议接待区、特色商品贸易区。精心打造林、洞、湖、泉、溪、荷、苇、田、雪、鹿等十大生态旅游品牌，建设好大黑山、双阳北山、柴达山、吊水壶、石门沟、将军岭、金马、双阳湖、饮马河、马场湿地等十大风景区，高标准建设吊水壶国家级森林公园、御龙温泉、航空俱乐部等四个超亿元旅游景区，大力发展独具地方特色的农家乐旅游，打响“拥抱自然、休闲双阳”的旅游品牌，把双阳建设成最适宜休闲旅游的新城区。

    “宜兴业”，就是使双阳成为绿色经济区、特色产业区、现代服务区、民营创业区。其中，第一产业，大力发展绿色种植区、规模养殖区、天然水产区；第二产业，集中发展能源工业区、建材工业区、食品工业区、医药工业区、装备工业区、文化用品工业区；第三产业，重点发展奢岭文化商住区、奢岭专业市场区、小营子文化休闲区、双阳会议与休闲区、肚带河老年修养区、柴达山文化创意区等。

    就在最近，为了更好地发展绿色产业，双阳区提出了洁净工业化、山水城市化、区域生态化“三化并进”的发展道路，走“在发展中保护、在保护中发展”的路子。

    在产业要求上，遵循洁净、集约、高效、减排四原则；在产业门类上，主要突出能源、材料、食品、医药、装备制造、文化用品制造六大特色产业；在产业空间布局上，集中发展双阳开发区、奢岭文化印刷开发区、双阳食品工业区、山河建材工业园、太平材料工业园五个园区。

    集中发展双阳、奢岭两个城市组团，形成双阳山水城、奢岭森林城的一老一新城市格局。重点发展长春—双阳—山河城镇带，龙嘉机场—双阳—太平城镇带，形成以双阳为轴心，一横一纵两个城镇带。高标准建设两型城市单元，即建设山水型城市组团、园林型生态社区。

    在双阳区全境，到2020年基本实现森林生态连续性、水体景观化、湿地规模化、农业设施化、农产品绿色化、工艺技术绿色化，使双阳成为符合国际标准的“绿色经济区”。

    就在不远的将来，这样生动的局面即将呈现。