南苑好望角公园

地铁翁梅站效果图

塘栖污水处理厂处理池

世纪大道

余杭科技馆  朱联忠 摄

杭徽高速公路余杭段

地铁高铁零换乘示意图

天都城

    基，墙始也。——《说文》；础，从石，楚声，本义是柱脚石，垫在房屋柱子下的石头。

    基础设施是支撑城市的基石，也是城市健康运转的前提。

    倾力打造最优的基础设施环境，高起点、高强度、高标准、高效能，是杭州余杭区基础设施建设的“四高标准”

    在某种意义上，基础设施好比是城市这艘巨轮的“吃水线”，决定着一个城市的综合服务能力和承载力，支撑着经济社会各项事业的建设和发展。 

    面对“拆了建，建了拆”的城市怪圈，面对道路经常性出现的“开膛破肚”，面对城市内涝的频频发生，面对人口膨胀、交通拥堵、环境污染等“城市病”的日益显现，余杭区提出了以“四高标准”，全力打造全面、系统、有用、优质、高效、适度超前的基础设施环境。

    坚持高起点规划，强化规划的超前性、科学性、系统性和可操作性，使规划覆盖每一寸土地、合理利用每一寸土地。

    坚持高强度投入，强化政府主导力、市场配置力、企业主体力，多元化投入，多渠道筹资，切实解决“钱从哪里来”的问题。

    坚持高标准建设，强化配套的完善性、功能的完备性、建筑的美观性和质量的可靠性，做到一砖一瓦精心打造，一草一木巧妙构思。

    坚持高效能管理，强化洁化、绿化、亮化、序化“四化”管理目标，不断完善城市管理体制机制，整合各类城市管理资源，确保城市公共安全应急体系完备，市政基础设施完好，市容环境卫生优良。

    “一绕六射”高速路网

    超过发达国家的公路密度

    水路、陆路比翼齐飞，高等级公路为主骨架，京杭运河为主航道，这是余杭区纵横交错、城乡联网的交通新格局。

    余杭交通之发达、网络之完善，不仅全国少见，其公路密度之高甚至超过了一些发达国家。据统计，截至2008年末，全区公路通车里程达到1991.634公里，公路密度每100平方公里约为163.2公里，超出了发达国家的公路密度。

    15年前，当浙江省第一条高速公路——沪杭高速公路在余杭开工时，兴奋的人们或许未曾预料到，实现“零突破”后的余杭高速公路建设会如此突飞猛进。继沪杭高速公路后，余杭先后建成了杭宁、绕城、杭徽、杭浦高速公路。其中连接杭州、黄山这两大著名风景旅游胜地的杭徽高速公路余杭段，是目前省内最长的陆地高架公路，似长虹飞架在02省道之上；全长近40公里的杭长高速，计划2011年底建成，沿线涉及良渚、瓶窑、仓前、余杭、径山、黄湖、鸬鸟、百丈8个镇，22个行政村。

    以绕城高速公路为圆心，从东向西有杭浦高速、沪杭高速、申嘉湖杭高速、杭宁高速、杭长高速、杭徽高速等6条高速“射线”，余杭高速公路已逐步形成“一绕六射”网络体系。这些高速公路建成后，余杭区境内高速公路将达到100公里。一个县（区）内拥有如此之多的高速公路，这在全国也属少见。

    就在境内的高速公路快速发展辐射长三角的同时，余杭构筑的副城与主城之间、组团与主城之间、组团与组团之间、组团与周边之间“无缝对接”的交通路网，也在紧锣密鼓地展开。

    2006年，文一路西延工程建成通车，让余杭区到杭州主城区的时间距离缩短到了十几分钟。2008年，余杭与主城区的公交一体化完成，余杭镇经文一路公交线K311路正式开通。

    全长7.17公里的世纪大道西延工程（09省道至石大公路连接线）是沟通临平副城与杭州主城的城市快速路，计划于2010年年底建成通车，将成为临平副城进入杭州主城最便捷的快速通道。

    被誉为“余杭的第二条文一路”的104国道良渚至古墩路连接线工程，投资估算约6.8亿元，全长8.913公里，是沟通良渚组团与杭州主城的城市快速路。开通后将彻底改变目前良渚镇东西向只有老104国道和新104国道两条的现状，使杭州主城到良渚的车程缩短至20分钟左右。

    全长14.25公里的良塘公路整修工程由东向西经塘栖、仁和、良渚等地，设计行车速度80公里/小时，是沟通余杭组团之间的交通要道。

    ……

    “这扇形的网络交通骨架构建后，从余杭区的每一个方向去主城，如老余杭走文一路，良渚组团走古墩路，临平走世纪大道西延快速路，塘栖行走秋石路延伸，都可以控制在半小时之内。”余杭区交通局局长王洪元说。

    与此同时，余杭更为密切地与周边城市进行了交通对接。余杭区通往德清的荷禹大道跨运河大桥、临安的余临公路、富阳的富阳-余杭02省道连接线、海宁的东湖路南延等工程都在建设或规划建设中。

    路更畅、水更清、景更美

   细化到标志杆、电话亭

   果壳箱的城市有机更新

    2008年9月29日，东湖路综合整治工程如期恢复通车。

    这是余杭城市更新历史上第一条道路，东湖路的恢复通车，拉开了余杭区城市有机更新的序幕，标志着余机区“环境立区”新战略、第二轮品质城市建设向纵深发展。

    恢复通车后的东湖路更舒畅了，原来的双向四车道变成了双向六车道，“车子通行速度明显比以前快多了。”出租车司机张师傅说。据杭州市交通规划设计研究院测算，更新后的东湖路车流通行能力将达到3600辆/小时，通行能力比过去增长80%。

    家住临平东湖中路30号的谢竹勋老人，目睹了东湖路的每一个变化，他说：“东湖路整治得不错，看上去比较舒畅。行道树种得蛮好的，绿化除了美观，最要紧的是大热天给行人挡挡太阳。”

    这条最能体现临平特色的金融、商贸、生活街区，贯通临平城区南北的重要城市道路，在整治后不仅仅提升了道路的整体功能，还改善了沿街外貌。沿街的建筑立面，经过统一贴面砖、涂料粉刷和清洗等更新处理，配以增添的外墙面装饰构件，更显整洁美观；道路两侧的绿色灌木和新植的花草，美化了城市道路；雨污分流完善、架空线“上改下”等各项工程，大大降低了各项工程因分散改造、“开膛破肚”所产生的巨额成本和浪费，实现道路、管线、排污、市容等各项基础设施改造的综合提升。

    “这是一次细化到标志杆、电话亭、果壳箱的城市道路有机更新。”有市民如是评价东湖路综合整治工程。而这不过是余杭区道路整治过程的一个缩影。

    “径山污水工程输送系统即将投入使用，这样一来，径山镇和余杭镇义桥片和苕溪北部区块的污水出路问题就解决了。”余杭水务公司副总经理舒贤龙表示。今后，径山镇、余杭镇等地区的污水不再直排河道，将纳入余杭污水处理厂处理，实现达标排放，从而大大改善区域内的生态环境，提升人们的生活品质。

    “水变清”，是余杭区实施城市有机更新的又一主力战场。东苕溪是余杭唯一的水源，但是近年来由于太湖蓝藻的爆发和太湖水的倒灌，东苕溪取水口时常会受到威胁，余杭人民的饮用水源安全系数并不高。2008年，作为余杭区“六大百亿”重点建设项目之一的三白潭备用水源工程竣工后，意味着一旦发生东苕溪水源受污染而不能取水的突发情况，可在短时间内发挥三白潭备用水源的功能，确保临平副城和良渚组团的供水连续不间断，确保市民用水安全。

    此外，东苕溪安溪段退堤工程即将开通，通过对东苕溪安溪桥上游1700米河道进行拓浚，并在左岸实施拓宽退堤，将实现20年一遇的防洪标准，余杭水环境的安全体系将进一步得到完善。

    无论从哪