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| 特稿：从“制造”到“设计”，无锡跨越30年 |
| 来源：新华报业网 日期：[2008-10-17] |
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中国园林网讯：今年国庆，无锡市民收到两份“大礼”：29公里快速内环全线贯通，38公里太湖岸线基本贯通。两条道路的同时贯通，也许是巧合，但无锡人更愿意将其看成——城市起飞的跑道。
9月27日，在北京举行的“中国改革与发展高峰论坛暨中国改革30周年功勋贡献人物与单位颁奖仪式”上，无锡捧回“中国改革优秀城市”奖杯，这座正历经现代转型的百年工商名城已经开始抒写新辉煌。
从“无锡制造”到“无锡创造”
置身无锡太湖新城科教产业园，只见一片片现代化的办公楼群，绿荫连绵随处可见。你很难相信这里曾是工厂林立、烟囱密布的湖边村落。产业园目前已先期开发2平方公里，吸引了50多个重大高智产业项目，奏响了从制造到创造的时代强音。
站在制造业的制高点上，锁定创造产业，是无锡全市推动产业升级的清晰目标。
沿着太湖大道环湖绕行，一路绿树环绕，湖水清清，林立的工厂早已被生态园林代替。同行的无锡市有关负责人告诉记者，无锡市两年内关停800多家企业，但损失的工业增加值仅占全市工业增加值的5%，今年无锡市GDP增长仍高达15%以上。原因何在？答案是“按下葫芦漂起了‘金瓢’”。无锡重点扶持了精密机械、电子信息、光伏产业的发展，这三大产业的年增长率达到70%以上。
人说“全国光伏产业看江苏，江苏光伏产业看无锡”。在无锡看谁？看“尚德”。无锡尚德电力控股有限公司拥有20多项自主知识产权的核心技术，一举跨入世界光伏产业前三强，带动中国光伏产业迅猛发展。
尚德用新技术追赶太阳的传奇，正是无锡从“制造”向“创造”转身带来的辉煌。
从“无锡创造”到“无锡服务”
曾致力于先进制造业的无锡国家高新技术产业开发区，从2005年起以建设创新型科技新城为标准进入“二次创业”的新阶段，大力发展软件及服务外包产业。2007年，新区年增长率连续三年超过50%。新区工作人员自豪地介绍，区内的软件园，去年每亩土地实现产出2300万元，是工业的8倍。
今年上半年，无锡市软件和信息外包产业规模达到120亿元，同比增长70%，软件出口及信息外包同比增长55%。预计全年软件产业销售收入将达到260亿元。无锡市委书记杨卫泽表示，到2010年，全市软件销售规模要达到600亿元，服务外包产业的业务总额达到30亿美元，从业人员达到20万人。
近年来，无锡加快经济结构转型，大力发展软件和信息外包产业等现代服务业。2007年与2008年，无锡市连续获得中国软件出口(外包)政府推进奖，并成为国家服务外包示范区。目前，无锡吸引了一大批具有全球影响力的软件外包企业落户，如日本NEC、中国科学院软件研究所、中软国际、浪潮信息、清华紫光等。
今年5月，IBM公司在太湖新城科教产业园设立的“中国云计算中心”正式运营，客户只需要通过互联网或局域网远程连接“云计算中心”就可使用世界最先进的软硬件系统。“云计算中心”的建立，让太湖新城科教产业园的基础服务平台一举跻身于世界先进“慧谷”行列。
从“无锡服务”到“无锡设计”
鼠标轻轻点开www.3dwuxi.com，展现在眼前的是一幅无锡的全景三维地图，精细到连路边的自动取款机都可以查到。只要输入起始地和目的地，详细的公交备选线路就会在“电子地图”上显示出来。
这座“虚拟无锡”的建造者，是江南大学一群充满梦想和想象的师生。目前，“虚拟无锡”网站浏览量最多时一天达48万人次，平均每天保持10万人次的人气，商家企业信息量已达6万条。当“虚拟城市”被大众接受后，将源源不断地产生赢利，潜力不可估量。
“虚拟无锡”的成功来源于想象的魔力。无锡正在步入一个由想象力主宰的新经济阶段，解读这个经济阶段的关键词就是“创意设计”。
“设计产业”，一种以大脑为车间、以“创意想象”为原料的现代生产服务业在无锡深受青睐。太湖新城科教产业园，在一座由老发电厂改造而成的办公楼里，威泰迅电子科技有限公司静悄悄。这里的50多位创意设计人员创造年产值2.5亿元，超过原来10多家企业产值的总和，而其消耗的劳动力、能源及原材料明显下降，污染指数则接近于零。
2004年，国内首家以工业设计为主题的国家级园区——无锡工业设计园落户太湖之滨。通过工业设计孵化、公共技术服务、人才教育培训等“四大平台”和展示交易、辅助设计、快速成型、人才培训等“五大中心”的建设，政府不断为设计者创造“灵感的反应堆”。截至目前，已有250余家企业入户园区，财富正通过“设计”源源不断地涌流。
追赶生态文明的“班车”
省委常委、无锡市委书记杨卫泽
无锡为何要大力发展服务外包产业？答案非常明确，因为服务外包是一个有效利用资源和保护环境的载体，是产业转型的主攻方向。在经历了太湖蓝藻的切肤之痛后，无锡对这座城市的转型路径更为坚定——无锡必须从工业文明向生态文明转型。
无锡的“城市主张”，便是优化转型、创新发展。蒸汽机带来了人类工业文明，改革开放30年来，在体制、机制创新和科技创新中，无锡一路探索一路书写辉煌，走在了中国工业文明的前列。与此同时，无锡也几乎成为“世界工厂”的中国样本，结构偏重、层次偏低的传统产业特征，使土地和环境的承载力难以为继。
站在城市转型发展的历史交汇点，转变发展方式、创新发展模式，勾勒出无锡科学发展的方向。
生态文明是一种实现经济和环境双赢的新的文明形态，无锡的生态文明同样要走在时代的前列。
以全面小康为标志，无锡工业文明画上了一个完美句号。作为建设生态文明的开端，迈向基本现代化这一目标将以保护、改善生态环境为前提，以体制创新、科技创新为动力，瞄准发展高新技术产业、高端服务业、高效规模化现代农业，打开知识经济的大门。同时，以区域性、资源节约型、环境友好型、国家创新型城市和国家历史文化名城为目标，让无锡这座城市变得更为生态宜人。
无锡缺锡，还缺什么
无锡缺锡，还缺什么？今年在新一轮思想解放中，无锡就这一问题进行大讨论。记者在这里采访时感觉到，无锡除了缺锡，最缺的还是人才。“最近在看《超越中国制造》，我最关心的就是人才问题！”无锡太湖新城科教产业园工委书记徐月秋说，今年春节他随市领导去印度考察软件业，发现印度的硬件并不“硬”，但人才济济，势头迅猛。回来后，这位年轻的书记不断追问：无锡软件业人才有多少？外地人才愿不愿意来、能不能留得住？
“如果企业后继无人，那将是最大的悲哀！”红豆集团董事局主席周耀庭对我们说。年过六旬的周耀庭年轻时曾使一个濒临倒闭的乡办小厂变身江苏省重点企业集团。如今他清醒地自我审视：“世界500强企业里，没有一个是做服装的。红豆尤其需要多元化发展的优秀人才！”
“有多少人才，做多大事情!”无锡华夏计算机技术有限公司负责人说，做服务外包，关键在于搭建一个团队。
无锡自古以来就是人才荟萃之地。每6万无锡人就有1名院士，而全国平均每100万人中才有1位。但无锡人才积聚有软肋：综合性重点大学稀缺，城市区位优势不明显，等等，都制约了无锡雄心勃勃的发展规划。
思才若渴，成为整座城市的高度共识。
采访中，我们了解到，为了解决服务外包人才不足的问题，无锡市开办了众多外语培训机构，重点是培训日语和软件兼通的人才，光是无锡新区每年就培训人员5000名。在新区创意产业园，管理部门实行了“保姆式”服务：免企业房租、帮助企业办理各类认证、争取国家级基地授牌……
当地同行告诉我们，早在2006年无锡就开始实施“530”人才引进规划，计划用5年时间吸引30名海外领军人物来锡创业。计划实施以来，各类人才报名火爆，一批高科技企业纷纷落户。目前，落户无锡新区的外资已达150亿美元、跨国企业1500家。而在未来三年，无锡更将以“530”和“123”引才计划为重点，引进1000名海外留学人才来锡创新创业。仅一个太湖科教园，就已规划建设150万平方米软件和服务外包载体，将积聚5到6万高端人才……
“GDP”淡出政绩考核之后
今年上半年，无锡市对党政领导政绩考核作出调整，在全市范围内取消GDP等考核指标。作为率先取消GDP考核的城市，一时，无锡被广为关注。
来到无锡采访，我们感受到取消GDP考核带来的影响。
“真不容易，‘人均GDP’是无锡排名全国前列的指标，不考核就意味着扔掉了这个荣耀。”该市综合考核办的工作人员这样说。
无锡舍弃“GDP”考核指标，把政绩考核指标从五六十个缩减到33个，特别增设了“企业科技研发投入”、“财政对科技教育人才工作投入”两个指标。于是，在新版政绩考核“指挥棒”的指引下，一些原本打算上马的大投入、高消耗、低产出、重污染项目，在无锡遭到了坚决封杀，以往相对陌生的高新技术产业、高端服务项目则得到大力追捧。
在无锡新区220平方公里的版图上，高新技术产业和高端服务业的功能性配置和划分各占了100平方公里。在无锡西南的太湖科教园，已经看不到传统的圈地工厂，在那形如科研院所的幢幢小楼内，是一个个创意企业，数十个人，一年却能产出上亿元，而污染近乎为零。太湖科教园正在建设150万平方米的软件和服务外包载体，将集聚5到6万高端产业人才。
告别GDP考核，无锡发展经济有了新导向！
政府来跑“最后一公里”
在无锡新区，记者来到华夏计算机技术有限公司。公司现有400多员工，2000年公司创立时，才10来个人。这是一家软件外包企业，去年入选中国软件企业出口企业25强和中国软件企业外包25强，是无锡首家通过CMMI4级认证的企业。“做软件外包，最愁最缺的就是人才！”公司总经理高永东告诉记者，刚走出校门的大学生需经过一段时间的培训才能在企业上岗，被称为“最后一公里”。这“一公里”，一度让软件企业老总们十分头疼。高昂的培训费用不说，还要耗费大量的人力精力。
“今年我们进了150人，明年还要进200人。”华夏源源不断有人才流入，原因就在于政府接过了人才培养“最后一公里”的接力棒。无锡出台政策，引进多家知名软件外包培训机构。企业下培训定单，拿出课程内容，培训机构负责培训。今年，新区经过培训机构输送到企业的软件外包人才达到5000人，这个数字还会逐年递增。
有人才支撑，到2010年，无锡市目标服务外包产业业务总额将力争达到30亿美元左右，占全省比重不低于30%。
“老无锡”开车迷了路
在无锡采访，遇到一件有趣的事。陪同我们采访的无锡日报驾驶员，在从市区进入高新区的时候竟然迷了路。“无锡的道路框架拉得太快！我们经常到这里，还是免不了迷路。”这位驾驶员说。
正巧，当天的《江南晚报》有则报道：《锡城快速内环线国庆节通车》。
报道中说，这条快速内环由江海路、金城路、青祁路(蠡湖大道)、凤翔路围合而成，总长29.3公里，围合面积50平方公里，基本包围了无锡城中心地带。
作为“苏南模式”的主要发源地之一，无锡在新一轮开发开放过程中，将构建大交通体系作为其赢得在长三角地区核心竞争力的新优势。
到2010年，无锡苏南国际机场将形成30分钟、60分钟和120分钟三大辐射圈；京沪高铁无锡站，实现每小时最高峰3000人运量；市区“一环八射”的高速公路网，形成15分钟城市快速交通体系；东西南北“十”字纵横的轻轨一、二号线将形成“客运走廊”。
一个特大型城市的综合交通体系已清晰地浮现在我们面前。
“上天入地”的交通大格局打破了城市发展的桎梏，也是无锡提升城市竞争力、紧跟长三角区域一体化步伐的一次“大变脸”。
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