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| 公众参与城市规划是一种善政思路 |
| 来源：山东大众网 日期：[2007-6-27] |
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在河北省唐山市规划局近日召开的规划集中审批旁听会上，唐山市规划局对唐山中房房地产开发公司住宅开发、武警消防支队消防站等46个建设项目的选址、用地和工程建设进行了规划行政许可审批，这些项目的审批由市纪委、市效能办、市人大代表和各界群众、媒体进行了全程旁听。(6月26日《新华每日电讯》)
唐山市邀请各界代表旁听规划项目集中审批，既提高社会对城市规划监督的广度和深度，又可听取更多专家和各界人士的意见、建议，便于把项目规划方案做得更加完善，因此，唐山市让公众参与城市规划十分值得推崇。
长期以来，城市规划似乎仅是政府部门的事，公众往往很少获知情况或参与决策，只有在规划被正式批准公示后，才能了解规划的大致情况。笔者认为，唐山在项目审批之时，就请来群众和媒体参加规划审批会，显然有推动城市规划工作的公开化和民主化的积极意义。
曾有专业人士指出，“规划失误是最大的浪费”。城市的资源总是十分有限的，每一步规划，没有城市利益相关者的积极参与以及最广泛参与，规划就可能会因为缺乏客观、科学因素而成为“负规划”，进而造成资源的巨大浪费。因此，城市规划，应该力避一把手拍脑袋就决策的传统模式，也要力避某些精英规划的局限，尽可能让广大市民参与到城市公共规划中来，让他们“把持”城市的发展方向。如香港编制一个到2030年的战略规划，花了三四年才做出规划，其中有一项竟是逐门逐户做调查，挨家征求意见。
从专业角度考虑，城市规划必须经过科学论证，规划方案应本着科学性、实用性和可行性等原则，充分听取民意。在此基础上，我们的规划建设才能彰显科学和完美。像过去一些城市，城市规划由个别领导说了算或者是由少数专家说了算，因为有的方面考虑不周，在一些公用设施——如公共厕所、马路标志规划等关系百姓日常生活的小事上没考虑到“人”的具体需要，常导致城市规划缺乏人情味而被人们诟病。
从一定意义上说，城市公共规划倾听民意体现了“责任政府”为“谁”负责的题中之义。而一个社会是否和谐，重要的标志之一就是各个成员能否通过通畅的途径表达自己的利益诉求。尤其是像城市规划这样关系公众利益的大事，政府部门更应该通过制度设计让民众的意见及时得到表达，并成为政府决策的参考依据。可以说，唐山市城市规划广泛征询公众意见，保障公众的知情权、参与权等合法权益，就是政府对纳税人负责的一种善政思路。
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