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院士周干峙痛陈城市规划十大难题 |
来源:南方日报 日期:[2006-9-24] |
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昨日上午,中国城市规划学会理事长、两院院士周干峙在2006中国城市规划年会上痛陈国内城市规划的十大难题。他指出,“在许多国家中,城市规划本身都是代表政府的,市长负责全面工作,起一个政治家的作用,有一个如何加强领导和善于领导的问题。如果规划中的问题都要由市长决定,那么这位市长只是起了工程师的作用,而不是起政治家的领导作用。”
房屋色彩也要市长说了算
周院士认为,随着政府对规划工作的重视,特别是考核市长政绩的机制问题,国内的市长领导越来越具体,市长对规划方案的决策决定权越来越大。不仅像城市规模、城市标准之类的制定,连房屋建筑布局,以至房屋色彩都要由市长说了算。
周院士进一步指出:“有一些市长越位干涉规划,特别是开发商可以决定性影响规划,意味着代表公共利益的城市规划倾向企业利益和部门利益,这在世界各国都是不能被接受的。”
他表示,目前随着土地管理的加强,开发模式的改进,这两个关系问题也必然会纠正过来的。
形象工程超乎国家经济实力
周院士指出,当前大型公共建筑的一个突出现象就是政绩工程、形象工程屡禁不止。“政府办公楼,越往基层越大,不少区政府大楼,胜过市政府,还有县政府也有很大的气派。加上一些大剧院、大展览中心,实际上超乎国家经济实力,造成了巨大的浪费。”
城市土地资源流失量很大
周院士还指出,近几年来由于规划土地控制不严,城市土地资源流失量很大。据统计,仅以各种名义设立的开发区全国就多达6000个,经国家下令整顿后,撤了4000多个,还有2000个。
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