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中国科学院工程院院士:纵论城市规划热点 |
来源:广州日报 日期:[2006-4-19] |
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周干峙说,在中国的城市发展中,有不少城市存在着片面追求大规模的观念。研究城市的同行都知道,城市不可能永远地扩大,它有一个生长发展跟稳定的过程。 城市规模并非越大越好 现在有些城市总是认为城市越大越有规模,人口越多越好。对此,周干峙表达了自己不同的意见,他说,城市不可能永远不断地扩大。我们一方面是不断地争做大城市,另一方面城市的种种问题越来越多,基础设施又跟不上。如果只是一味片面地认为城市越大越好,这样做成本是否适合呢? 在三年实践的过程中,广州将规模与交通及环境结合在一起共同发展,把城市做大做强,这样既发展了经济又合理布置了城市,还防止了摊大饼。我国在城市化的过程中,走的是一条别人没有走过的道路,广州这条路是一种完全不同的突破,从广州3年来走过的路看,在人口密集的地区如何走出一条持续健康的新路值得借鉴。 广州规划还要更周全细致 广州从三年前开始拓展城市空间布局,从规划到设计以及具体的组织都是不容易的,这样大的系统工程不可能一下子都做得很周全,但是广州抓住了三点:布局、交通、环境问题做好了,这就打到点子上了。不过,周院士认为广州有些问题还应更加注重,例如在产业问题上,目前,广州城市的规划战略还只是空间战略,一个城市的发展还和经济文化等产业的发展紧密相连,这些方面也应考虑制定战略规划,另外从时间的角度来说,还应有近期和远期的战略规划,广州的发展战略研究还要考虑得更加周全和细致。 开发区成了一些地方的包袱 周干峙认为,目前有很多城市都喜欢搞开发区,但搞了以后又没有相应的配套措施,所以现在很多地方的开发区成了包袱。周干峙认为,如何控制好城市用地的管理,是另一个迫切需要解决的问题。目前,国务院正组织各部委就开发区用地进行清理。 广州完全可以造福周边城市 周干峙说,广州与珠江三角洲本来就有很好的自然条件,而且从广州出去的轨道交通已经做起来了,广州在珠江三角洲又处于中心地位,所以,广州完全有可能影响周边的城市,为它们带来好处。周干峙说,南沙要发展快速的水上交通,建远洋和客轮中心,使南沙到香港行程控制在30~40分钟内。 中国科学院工程院院士吴良镛总结发言 广州经验是对中国城市的启发 中国科学院工程院院士吴良镛昨天在作主题发言时评价:“广州的实践和创造是对中国的城市规划体制改革的启发。” 吴良镛总结说,广州三年实践的精华在于三点: 一,广州的空间发展战略研究在概念上的突破———已经从城市的概念走向区域的概念,从就城市论城市走向了进行地区性的发展规划。二,广州的总体战略规划在实施的时候,事实上已经变成了行动规划、近期规划,进行了具体实践。三,广州实施规划不急于把一切都确定,实施时还进行调整,这是符合辩证法的。规划思路在发展过程中还可以随机变化。 吴良镛进一步指出,广州市新的规划布局和空间结构是对中国城市模式的探索。广州新的发展是成片发展,大学城、科学城分片发展,这里有高瞻远瞩的基本原则,生态优先、交通先行等理念从根本上保证了地区分散之后的和谐。在分片发展中,需要相对集中、整合资源。 做了多年的政府官员,主抓城市规划,中国科学院、工程院院士、中国城市科学研究会理事长周干峙对当前城市建设中的热点问题非常了解。
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