|
|
 |
|
 |
| |
| 汤普森：城市规划应前瞻五十年 |
| 来源：人民日报 作者：张勇 日期：[2006-2-24] |
|
-----------------------------------------------------------------
|
2005年1月11日至12日，以罗宾·汤普森教授为首的一批英国城市规划专家给北京带来了一个新概念：城市复兴。城市复兴的理念发源于上世纪八九十年代的一些欧美国家，如今正在被越来越多的国家所接受，包括许多发展中国家。
在接受记者专访时，汤普森说，二战后，欧美许多城市的发展陷入了一个恶性循环，其表现为居住环境恶化、人口流向郊区、经济活动减少、城区贫富分化、管理成本上升。为改变这种状况，欧美国家在做过许多探索、走过不少弯路后，提出了城市复兴的理念。这一概念不同于旧城开发或重建。事实证明，靠政府在衰败或老化的城区建设一些高档住宅是无法根本阻止那里的衰退势头的，反而会对老城区造成新的破坏，比如新旧建筑之间的失调。这一理念也不同于老城保护。老城保护固然能够保留原来的历史文化风貌，却不能保护那里特有的生活方式，往往会把一个活生生的老城变成了一个旅游景点，或者一个文化橱窗。城市复兴就是既要保留风貌，也要保护生活，还要延续发展，把那些旧城变成一个个适宜居住和可持续发展的复兴之城，使其重新获得生命。
汤普森长期从事城市规划工作，当过英国皇家城镇规划协会会长和欧洲城镇规划委员会首任英国主席。2000年，英国女王授予他爵士爵位，以表彰他的卓越贡献。他于2001年至2003年任“复兴伦敦”的总执行官，现任伦敦市长特别顾问，负责伦敦东区及泰晤士河通路区的复兴规划和建设。他认为，伦敦就是一个上世纪发达国家城市发展变化的典型。上世纪大部分时期，伦敦城区人口在下降，工业迁出市区，大片港区废弃，最严重的问题是城区的不平衡发展，造成社会矛盾的激化。穷人集中居住在东区，那里住房破旧、犯罪率高、投资短缺。半个多世纪来，伦敦一直在致力于解决这些问题。政府先是在那里建了一些高楼，却并没有达到吸引私人投资的目的，反而破坏了那里的社区谐调。近年来的城市复兴策略完全改变了思路，把那些衰败的社区看成未被充分利用的资源，那里的土地、居民的技术和知识都有开发利用的价值。政府对这些地区的基础设施加大投资，对私人资本的进入实行优惠政策，并把这些地区的复兴策略与整个城市的发展规划协调起来，融为一体。汤普森强调，在城市复兴中政府不可能包办一切，需要私人资本的介入，但政府一定要起主导作用，做出周密的规划并使之得到执行，不能完全迎合私人资本的需要。
汤普森多次访华并为中方提供咨询。他说，他第一次访问中国是在1973年，那时印象最深刻的是中国城市社区生活中那种人与人之间的亲密关系。如今，中国的城市建设飞速发展，一些历史名城也得到了较好的保护，但他感觉那种作为非物质文化的独特生活方式正在消失，这是一个遗憾。汤普森认为，中国在城市规划中一定要吸取西方的经验教训，要考虑50年以后可能发生的事情。例如，珠三角的许多城市经济以制造业为主，那里的工厂几乎是在同一时期建造起来的，而且有些城市的产业比较单一。等到中国进入后工业社会，那里会是什么样子？这里面潜在的风险很大。另外，他建议中国政府在城市规划中一定要“以需求为导向”，而不能“以投资为导向”，换句话说，要对国际资本有所控制和约束，而不能听之任之。他说，现在跨国公司都想到中国投资，中国的城市正可以利用这种有利形势，让国际资本按照自己的规划进行投资，而不应该按投资者的需要来修改城市规划。
在结束采访前，汤普森风趣地说：我来自一个奉行自由市场经济的国家，却到中国来大谈加强政府规划，这可能有些“滑稽”。不过，看看英国现在的情况，就可以得出一个结论，那就是政府规划不可或缺。
|
|
 |
|
 |
|
