摘要:从现代城市发展的客观要求论述了建设城市大园林的发展趋势。重点从现代城市形态规划体系,城市生态建设,历史文脉,市、郊区区位关系,行政管理体制,创建园林城市以及城市化和人口老龄化发展趋势等方面阐述了发展城市大园林的必要性、必然性和可行性。并从中对城市大园林的内涵及作用作了简要的探讨。
关键词:现代城市;城市大园林;内涵作用
人类已进入21世纪,我国各项建设事业正面临新的机遇和挑战。城市作为政治、经济、文化的中心和人类活动的主要区域,其建设已成为密切影响国民经济和社会发展的重要因素,城市建设的内涵、建设走向和建设布局已受到我国政府的充分重视和广大人民的普遍关注。
坚持经济建设与环境建设同步,使经济发展与人口、环境、资源的承载能力相协调,走可持续发展之路,是面向新世纪我国城市建设所应遵循的基本战略。人们不应忘记,正是由于人们过去认识上的局限,才在以往的许多城市建设中过多地损毁了自然和使城市远离了自然,造成城市生态环境的严重恶化,导致城市赖以生存和发展的这种基本条件的改变甚至丧失,从而严重地影响到城市的可持续发展。
建设城市过程中对自然环境造成的破坏必须通过人为的努力予以补偿。作为这种补偿最为有效的建设行业——城市园林绿化,自然要担当起发挥这方面作用的重要任务,成为现代城市建设中不可或缺的重要组成部分。
我国五千年的文明史培育了中国优秀的传统园林,在世界上独树一帜,成为我们国家宝贵的财富和民族的骄傲,需要我们认真地继承与弘扬。随着社会的发展,更要求我们的园林事业在继承的基础上必须有所创新,以适应时代的需要。面对新时代的综合需求,园林内涵的进一步丰富,园林功能的多元属性和园林建设规模化的发展趋向已经提到日程,园林由过去的封闭走向开放,由局部走向整体,由分散走向系统,已经成为园林事业发展的必然趋势,并成为园林这一建设行业鲜明的时代特征。
1现代城市建设基本框架的确立,已成为建设城市大园林的载体并为其发展提供了广阔的空间
城市的现代化建设,确立城市发展合理框架的规划至关重要。北京作为我国首都,面临建设成为国际化大都市的发展前景和建设任务,也已经开始着手构建现代化国际大都市的基本框架。其中一个极为重要的环节,就是完善城市发展体系,即在北京市域1.68万km2的范围内,完善“分散集团式”的城市布局和四级城镇体系,形成由中心市区——绿化防护绿地(绿化隔离带)——边缘集团——卫星城——小城镇所组成的现代城市形态规划体系。
构成这一体系的显著特点,一是以市域范围内的自然山体、河湖水体及植被作为环境质量优化的重要依托,列为城郊一体绿地系统规划的重要组成部分,不仅要严加保护使之不受破坏,并对其中需要改造的部分(如对宜林山地的绿化及对有些风景名胜区的改造)施行合理的人工干预,加以改善或提高,使之成为城市生态效益的重要生产区和生物的主要分布区,也是生物多样性保护的重点区域。
二是以人工建造第二自然,以园林绿化作为主要手段,营造连接、贯通和融合这一体系的纽带和网络。其规划的核心内容应是占有合理的绿地面积、绿地的合理分布及各类绿地形态和功能的多样性和兼容性(包含绿地系统中的自然地理结构和地貌特征)。使各类绿地成为贯穿于市区——卫星城——小城镇之间有机的桥梁,并融合于大小城镇的内部,这样既可避免城市“摊大饼”式的畸形发展,更可在北京市域广袤的大地上,构建城郊一体的绿色生态网络。实现这种由绿色植被(包括自然与人工建造的)与自然山水所组成的自然环境与由人工构建形成的城市人工环境协调共存,从而实现城市与自然共存。这种布局规划的依据是人类从总结过去建设城市的经验与教训中取得的,它是有别于以往城市建设弊端的产物,是体现时代进步的知识结晶,具有明显的科学性和合理性。
正是这种现代城市发展框架的确立,为我国园林的发展走向规模化创造了前所未有的优越条件。城市大规模的建设和改造为园林的发展提供了广阔的空间。以市域为整体的园林建设,既为发展城市大园林提供了建设基地,相应的规划和政策又为城市大园林的发展铺设了正确轨道。
值得我们关注的是,在新世纪之初,我国现有的668个建制城市,也都在根据各自不同的城市性质、规模和任务,确立其城市发展的蓝图。尽管由于不同城市基本情况及其条件有所差异,在建设进度及采取措施等方面会有所不同,但以市域范围作为现代城市建设目标的格局是相同的。正是基于这种城市格局而带来的契机,使建设城市大园林在全国城市中具有广泛的趋同性。
在这里要强调指出的是,园林不再是传统习惯上被有些人认为是建筑的附属品那样的错误定位,园林绿化已成为现代城市空间的优化者和城市自然空间的缔造者,是制约城市环境质量的一项重要建设,其建设内涵、功能和技术都具有独立的行业特征。园林在现代城市化建设中的重要作用和应有地位已经得到我国各级领导和社会公众的广泛认同,主要表现在对园林绿化改善城市生态环境,为居民提供游憩空间,美化市容,创造城市减灾避灾条件和促进城市可持续发展等各种重要作用的一致认同。这种认同性已为我国城市大园林的健康发展缔造了深厚的群众基础。
2现代城市生态建设及体现历史文脉的建设要求和市区、郊区特殊的区位关系,决定了我国城市大园林的发展格局
2001年2月北京市召开的市十一届人大四次会议上,针对刘淇市长在《国民经济与社会发展十五计划纲要报告》中提出的关于生态建设和环境保护是今后城市建设的重点工作的决策,全体代表给予一致的认定。这是坚持实施可持续发展战略思想建设首都的生动体现,它标志着现代城市同以往城市建设方针在本质上的区别,对国内其他城市建设均有同样的指导意义。
生态建设促进城市环境的改善,代表着城市的长远利益,是城市经济发展的基础。温家宝副总理在全国城市绿化工作会上提出:城市绿化的首要任务是改善生态环境。因此,它是城市生态建设的重要内容,其建设规模与建设质量同城市环境的改善休戚相关。据我们在国家“八五”攻关项目《北京城市园林绿化生态效益的研究》中的研究表明,在北京城近郊8个区的建成区493.9km2范围内,现有园林植被每年可释放氧气295万吨,吸收二氧化碳424万吨,蒸腾水量4.39亿吨,蒸腾吸热107396亿千焦,并在减尘、减菌、减噪和吸收有毒气体、净化空气等方面发挥了良好的效益。说明其对城市环境质量的改善贡献是巨大的。
园林绿化功能的多元属性是使这一建设行业成为现代城市建设重要组成部分的主要依据。但更需特别强调指出的是,园林植被通过其生理活动的物质循环与能量流动所产生的改善城市环境质量的生态效益;园林通过景观设计所构成的美化城市效益和为居民提供游憩空间对提高居民生活质量的效益;创造减灾条件和提供避灾场所所产生的城市安全效益以及改善城市投资环境和促进旅游业的发展而派生的多项经济效益,都是城市生态系统中除城市植被以外的其他生态因子所不能提供的,具有不可替代性。这种不可替代性不仅应当成为衡量城市园林这一行业在现代城市建设中重要地位的标准,而且要倍加珍惜地作为一种有效手段应用于现代城市建设中以发挥其应有作用。
城市园林绿化是一项具有物质文明建设和精神文明建设双重效益的行业建设。因此,它同时也是蕴涵和弘扬我国优秀文化的重要载体。北京作为一个有三千多年建城史和五朝建都史的历史文化名城,不仅在城区而且在郊区都有大量的历史文化遗存,其中又有相当数量本身就是古典园林或与传统园林共存。进行城郊一体的园林建设,有利于对这些历史文化遗存的保护及对其所处环境的进一步优化,是体现北京文脉特点和独有风貌特色的一项重要建设。因此,就城市大园林建设的内涵而言,它不仅仅是建设范围的扩大,即在空间上横贯整个城市(市域),而且它涵盖了传统与现代园林的内容,即在时空上纵穿城市的发展历史,体现城市发展的历史文脉并展示新时代园林文化的风采。虽然我国不同城市的情况和条件会有所不同,但北京城市大园林的这种规模性和兼容性及其所应遵循的建设工作规律,同样适用于其他城市。
城市市区与郊区(含近郊及远郊城镇与农村)不仅是构成一个城市的市域的实体,而且两者存在特殊的区位关系,决定了两者在社会发展上有着十分紧密而广泛的联系。城市市区是政治、经济、文化的中心,郊区乡村的经济及社会发展依附于市区,这已是不争的事实并已成为人们的共识;但郊区的生物生产能力和环境容量显著大于市区,是促进市区存在的基础,这一点却并未引起人们的普遍认定与重视。郊区除了向市区提供劳动力、食品、水源、建设用地以及游憩休闲空间等以外,还发挥着调节市区环境质量的作用,正是郊区的生物生产能力弥补了市区生态环境的缺陷,对改善市区人群的生存条件和生活质量提供了重要保证。
就园林绿化改善环境质量方面的效益而言,我们的研究表明,同样在北京城、近郊8个区的建成区493.9km2范围内,原属于近郊区的朝阳、海淀、丰台、石景山4个区园林植被产生的综合生态效益量化数据占北京8个区生态效益总量的92%,这就清晰地说明近郊在城市绿化建设方面的作用。远郊由于地域辽阔,绿化效益的潜力更大。从北京城市整体考虑,广大郊区的绿化,应是植被生态效益的巨大生产基地和整